Carlos G. Cálix
8,000; 20,000; 25,000 ¿A cuánto asciende realmente el número de niños que viven en la calle?, ¿cuántos vagabundos hay? Nadie posee un dato exacto, solo se tienen estimaciones. Sobre todo, por la cantidad de pobres que año tras año pasan a ser indigentes. Entonces, ¿cómo reducir el número de vagabundos? Considero que una opción podría ser poniendo en marcha un modelo denominado Housing First (La vivienda primero).
El objetivo debe ser claro, reducir el número de vagabundos a cero. Una meta que paulatinamente tiene que ser alcanzada en veinte años. Housing First es un modelo de intervención con personas en situación de sin hogar que nació en Estados Unidos en la década de los noventa de la mano del psiquiatra Sam Tsemberis y su organización Pathways to Housing. Convierte la vivienda en un elemento prioritario en el proceso de inclusión de la persona. Desde entonces, el modelo Housing First se ha implementado en diferentes lugares de Estados Unidos, Canadá y Europa y, con el tiempo, en cada contexto se han ido haciendo adaptaciones de la propuesta clásica, respetando en todo caso el protagonismo de la persona en su propio proceso de recuperación y el acceso a una vivienda estable como medio para propiciar cambios.
Al respecto, HogarSí (una entidad española de iniciativa social, no lucrativa, independiente y plural, de ámbito estatal) considera que la metodología Housing First es una eficaz solución contra el sinhogarismo. Además, hace referencia a que “hasta hace pocos años, la forma de afrontar el sinhogarismo seguía un modelo de atención en escalera. Las personas tenían que ir superando pasos poco a poco: de la calle a un albergue, del albergue a un alojamiento temporal y, como último escalón, una vivienda permanente. En ese largo proceso, un alto porcentaje de personas volvía a la calle. Housing First da la vuelta a ese modelo y comienza por la vivienda”.
Precisamente; en Finlandia, la aplicación de la metodología Housing First ha sido gradual. Desde 2007, los finlandeses han ido eliminando poco a poco los refugios temporales, inspirados por la idea de que las personas solamente serán capaces de rehacer su vida cuando tengan una vivienda permanente. Esto, en primera instancia, mediante el Centro de Financiación y Desarrollo de la Vivienda de Finlandia, ARA; que tiene la responsabilidad principal de la aplicación de la política finlandesa de vivienda. A este fin han contribuido múltiples organizaciones no gubernamentales como, por ejemplo, Y-Foundation, cuya colaboración ha consistido principalmente en la adquisición de viviendas que pertenecían al sector privado para ponerlas a disposición del programa. Es importante mencionar que, en 2022 quedaban alrededor de 5,000 personas viviendo en la calle, para 2027, se espera que no haya ninguna.
En este sentido, ¿Por qué implementar la metodología Housing First en Honduras? Porque es necesario reducir el riesgo al que están expuestos miles de niños, mujeres, hombres y muchos adultos mayores en cada una de nuestras ciudades.
Y, ¿qué se requiere para que sea exitoso? Entre otras cosas de: 1) La estrecha y permanente colaboración entre el gobierno central, las autoridades locales y diversas organizaciones no gubernamentales. 2) Un consenso en torno a la necesidad de atajar cuanto antes este problema por encima de las diferencias políticas y las discusiones partidistas, para ello son fundamentales las estadísticas actualizadas. 3) Una política social prioritaria en el reparto de los gastos del Estado. 4) Una estrategia nacional de lucha para combatir la situación de las personas sin hogar. 5) Un modelo de atención a personas sin hogar. 6) Programas municipales de atención a personas sin hogar. 7) Que los programas no sean gratis, precisamente el proceso de reinserción requiere de fuentes de trabajo; así las personas que se beneficien del plan, deben pagar un alquiler como cualquier otro ciudadano, para luego optar a su propia vivienda. 8) Implementar eficientemente los ocho principios del Housing First. 9) Crear parques de vivienda social con sus respectivos marcos legales y planes de manejo.
Indudablemente, al reducirse el número de vagabundos existe un ahorro en servicios de emergencia, policía y gastos judiciales. Al respecto sugiero analizar un estudio realizado en Canadá por S. Gaetz, 2012 (The Real Costs of Homelessness: Can We Save Money by Doing the Right Thing?) que puso de manifiesto que el modelo Housing First era rentable en relación con la reducción de ingresos hospitalarios, lo que representaba un ahorro medio anual de 2,184 dólares por persona. También hay menor intervención de la policía y el sistema de justicia, con un ahorro anual de 9,390 dólares por persona. Así que, el modelo Housing First puede ser una opción para reducir el número de vagabundos en Honduras.
[email protected] Carlos G. Cálix es doctor en ciencias administrativas, fundador de Grupo Lix y MacroDato. Profesor del Doctorado en Dirección Empresarial-UNAH.