Cayos Zapotillos

José María Díaz Castellanos

El Estado de Honduras ha sido demandado por Belice ante la Corte Internacional de Justicia de La Haya por la soberanía de los Cayos Zapotillos. Alguna confusión causa nuestra misma Constitución de la República en el artículo 9 cuando dice quiénes son nuestros vecinos: “El territorio de Honduras está comprendido entre los océanos Atlántico y Pacífico y las repúblicas de: Guatemala, El Salvador y Nicaragua…”. No menciona Belice. Pareciera que el articulo 10 se refiere solamente a tierra continental o tierra firme y no a las islas, islotes y cayos. Esta omisión se subsana en el articulo 10: “pertenecen a Honduras los territorios situados en tierra firme dentro de los límites territoriales, aguas interiores y las islas, islotes y cayos en el Golfo de Fonseca que histórica, geográfica y jurídicamente le corresponden, así como… y los Cayos Zapotillos…”.

Gustavo A. Castañeda en su libro El dominio insular de Honduras (1939), indica que Cayos Zapotillos están situados al nor-oeste de Omoa. Sostiene que son de Honduras: “geográficamente, son los cayos más meridionales del arrecife de cintura protectora a la abierta costa de Honduras británica; y distan aproximadamente veinte kilómetros del cabo de tres puntas y cien de Roatán, al Oeste. …los zapotillos son los cayos Palícaca de las cartas marítimas españolas de la época de la colonización… estos cayos, cuya hondureñidad algunos ponen en duda, sin fundamento legal, no han figurado en nuestros textos ni en nuestros mapas. Quien primero los incluyó como son en nuestro patrimonio territorial fue el Dr. Eduardo Martínez López en su obra sobre geografía del país; y el profesor Jesús Aguilar Paz los trazó en su mapa. Quizá la duda ha provenido de la cercanía de estos con Belice, sin tomarse el trabajo, y de no huronear documentos, si no de ver los mapas autorizados; en estos aparecen del lado de Honduras como es la verdad, pues que están a 28 kilómetros dentro de la línea marítima ideal de demarcación… aunque fuera válido, que no lo es, el tratado celebrado por Guatemala en abril de 1859, el establecimiento de Belice no comprende las islas y cayos que enfrentan su costa, porque -salvo Saint George Cay o Cayo Casina- no están incluidos en la concesión maderera que España otorgó a título precario y a reserva de su soberanía total, en 1783 y amplió en 1786 hasta el río Sibún o Jabón.
La constitución de 1957 es la primera que se refiera a las islas del Atlántico: (Artículo 6). No se menciona Cayos Zapotillos.

El Artículo 9 Constitucional dice que el territorio de Honduras entra comprendido entre los océanos Atlántico y Pacífico; me parece que lo correcto es indicar entre el mar Caribe en el océano Atlántico y el océano Pacífico. El Atlántico tiene varios mares: Mediterráneo, Golfo de México, Noriega, del Norte, Báltico, San Lorenzo, la Mancha, Azov y Venezuela.
Si tus consultas en Internet te dicen que Cayo Sapodilla o Cayos Zapotillos, están ubicados en el Golfo de Honduras. En Belice se consideran que, dentro de sus aguas territoriales, pero en Guatemala sostienen que la frontera marítima entre Belice y Guatemala está al noroeste de Sapodilla, o sea, Cayos Zapotillos; que Honduras los reclama en su Constitución de 1982.

Wikipedia te dice que Belice es un país soberano de América ubicado en el extremo noroeste de Centroamérica; limita al norte con México, al sur y oeste con Guatemala y el golfo de Honduras, es el único país de América Central donde el idioma oficial es el inglés. Los conquistadores españoles exploraron la región a partir de 1519, la incorporaron a la corona de Castilla y el territorio pasó a ser parte de la Capitanía General de Guatemala. Los británicos esperaron hasta 1789 para nombrar el primer superintendente del territorio de Belice. Gran Bretaña concedió a Honduras Británica el autogobierno en 1964. Honduras británica fue rebautizada oficialmente como Belice en 1973.

Según Carlos López Contreras en su artículo “Delimitaciones marítimas” para Honduras es un mar semicerrado con una costa abierta…, pero entre las costas de Honduras y las de sus vecinos no existen 400 millas náuticas que pudieran atribuir a cada Estado las 200 millas de la ZEE, en consecuencia, hay que delimitar” (LA TRIBUNA 28/8/2020).

El caso no es tan sencillo; me parece que no se trata hablar del mar sino sostener que sean hondureñas. Hay antecedentes de que aviones Harrier ingleses las han defendido para Belice. Honduras necesitará un buen equipo de juristas para analizar qué argumentos presentar por ejemplo el uti possidetis iuris y los antecedentes históricos de lo que fue la “Provincia de Honduras”, o, que geográfica, histórica y jurídicamente nos pertenecen.
Hay un problema grave; los diplomáticos especialistas o están jubilados, han fallecidos o ya los destituyo la “refundación”. Solo falta que nos defiendan “los colectivos”.

Edición. Territorio