Los delegados de las mesas electorales deberían ser escogidos del padrón electoral en sorteo público para evitar el tráfico de credenciales, como ha ocurrido históricamente, consideró el expresidente del otrora Tribunal Supremo Electoral (TSE), Jacobo Hernández Cruz.
Hernández consideró relevante una escogencia correcta de los delegados de las mesas porque son ellos “quienes mantienen el orden o permiten el desorden, durante la votación y los que finalmente “validan o anulan votos, hacen el verdadero escrutinio físico de los votos, los que levantan y firman el Acta de Cierre una vez practicado el escrutinio”.
El sorteo público, a su juicio, debería contar con la presencia de un representante de cada partido político, alianza o movimiento y, una vez escogidos, el organismo electoral deberá capacitarlos sobre la función en las mesas el día de las elecciones. Aquel ciudadano que por causas mayores no pueda cumplir esa misión, deberá ser reemplazado por otro ciudadano escogido en otro sorteo.
Hernández, exdiputado constituyente en 1980 y vicepresidente del gobierno de Rafael Leonardo Callejas (1990-1994), ejerció como magistrado del ex-TSE, entre el 2004-2009 cuando se practicaron las primeras elecciones primarias (2005) bajo la también recién estrenada Ley Electoral (2004), vigente actualmente.
Fue en este proceso electoral que por primera vez en más de 100 años, desde la fundación de los partidos, que los ciudadanos pudieron elegir a los candidatos para las elecciones generales con fotografía y papeletas separadas, dejando atrás las imposiciones de dedo de las cúpulas.
Hernández cree que el debate de las reformas electorales no está considerando el problema de las mesas receptoras, a pesar que es ahí donde se fraguan los fraudes. “El Congreso debe ponerle atención a las mesas ya que la costumbre en todos los procesos electorales es entregar las credenciales en blanco para que los partidos hagan con ellas lo que quieran”, agregó el también exdiputado nacionalista por Lempira en los períodos 1982, 1986 y 1990.
VOTOS NULOS
Hernández se mostró preocupado por el incremento de los votos nulos en cada elección, lo que a su juicio está determinado por el mal desempeño o la mala fe de los delegados de las mesas. “Los delegados son los que anulan a discreción, el Tribunal no puede hacer nada”, recalcó.
Desde 1997, cuando se registraron 88,617 votos nulos en el nivel presidencial, el incremento ha sido exponencial: 138,351 en el 2005; 92,604 en el 2009; 108,171 y 134 mil en el 2014, citó el exmagistrado.
EL MÁS VOTADO
Otra reforma que el Congreso debe considerar es el sistema del diputado más votado que se practica en las primarias, según Hernández.
La intención era que los ciudadanos votaran por el candidato de su simpatía dando mayor participación, pero al no haber una integración proporcional un solo movimiento se lleva todas las diputaciones, como ha sucedido en la práctica. “Esto atenta contra la propia existencia de los partidos, como instituciones de derecho público y contra el sistema de representación proporcional establecido en la Carta Magna en su artículo 46 y 193 de la Ley Electoral”, señaló Hernández.
ABSTENCIONISMO AUSENTISMO
Hernández Cruz también pidió depurar del padrón electoral a los hondureños que viven en el extranjero porque aumenta los porcentajes del abstencionismo electoral. Según sus registros, el abstencionismo pasó de 24 por ciento en 1985 a 35 por ciento en 1994, de los 2.7 millones de personas aptas para ejercer el sufragio. 10 años después, en las elecciones del 2005 el abstencionismo se situó en un 44 por ciento y su máximo nivel en el 2009 con un 50 por ciento, de un padrón electoral 3.9 y 4.6 millones. En el 2017 el padrón electoral fue de 6 millones y ejerció el 43 por ciento.
El exvicepresidente de la República considera que el porcentaje del abstencionismo bajaría al sacar a más de un millón de hondureños que no votan desde hace más de 20 años porque se fueron del país, como lo evidenció un estudio del TSE en el 2006. A su juicio, se deben sacar del padrón electoral mediante un censo pasivo para que los enlistados puedan explicar por qué no votan y se puedan incorporar al padrón de votantes, como se estila en otros países.
PARTIDOS DEBEN FINANCIAR PRIMARIAS
Asimismo, cuestionó el alto costo para financiar las elecciones primarias, superior a los mil millones de lempiras, por lo que se debe considerar que los partidos asuman esa responsabilidad ya que son ellos los involucrados en escoger a sus autoridades internas y candidatos oficiales para las generales.
“Mi criterio personal es que el Estado no debería cargar con el 100% con la “asistencia” carga con todos los gastos de las elecciones primarias, que si bien son necesarias debería legislarse para que cada partido lo haga a su manera; además no existe un documento que establezca a los ciudadanos al momento de ejercer el sufragio que lo identifique por qué partido votará, y como es sabido lo hacemos con la Tarjeta de Identidad”, explicó
Hernández Cruz también se opone a la existencia de partidos políticos sin reunir los requisitos y con baja votación.” Debemos reflexionar para no creer que existe una generosidad electoral al momento de la inscripción de nuevos partidos, que si bien es cierto es un derecho ciudadano, también es cierto que si no se ha realizado, es una obligación del nuevo Consejo Nacional Electoral, que se cumpla con los requisitos que establecerá la nueva norma electoral, sobre todo con verificar que las firmas sean auténticas, su huella digital”.
“El surgimiento de los partidos en Honduras está motivado por el tráfico de credenciales en blanco que como sabemos trae la venta, reventa, regalos o tráfico de las mismas que distorsiona los resultados electorales y por supuesto al sistema democrático del país”. (EG)