Por José María Díaz Castellanos
Catedrático de Derecho UNAH
Las Siete Partidas (1256), de Alfonso el Sabio regula ya las universidades.
La Constitución de Cádiz de 1812 ordena que en toda España haya universidades. Todavía no éramos independientes (1821). Según Diario El Heraldo del 28 de octubre del 2017, el 28 de octubre de 1538 la bula papal Apostolatus Culmine autoriza la creación de la universidad de Santo Tomás de Aquino. Su primera sede en América fue en República Dominicana. Lo confirma un artículo de Segisfredo Infante “La primera universidad de América”. (Diario LA TRIBUNA del 15 abril del 2018).
El 14 de diciembre de 1845 se fundó el primer centro de estudios superiores de Honduras: “La Sociedad del Genio Emprendedor y del Buen Gusto” gracias a la iniciativa de José Trinidad Reyes, cuyo busto permanece en la plaza La Merced. Esta sociedad era de carácter privado, pero el 10 de marzo de 1846, recibe protección del Estado bajo el nombre de “Academia Literaria de Honduras”. El presidente de Honduras era Coronado Chávez.
Juan Lindo fue declarado presidente (no de la República) 1847 a 1852. (Notas diplomáticas en el primer año de gobierno de Juan Lindo, 1847. Ismael Zepeda Ordóñez. (LA TRIBUNA, 6 de abril del 2019).
El 19 de septiembre de 1847, en el antiguo Convento San Francisco, restaurado y cedido por la municipalidad, se inauguró con toda solemnidad la Universidad del Estado. El 17 de marzo de 1857 la municipalidad cedió el viejo convento de La Merced. Como el edificio se hallaba muy deteriorado, la Universidad continúo ocupando las celdas del Convento San Francisco. Celebración de 158 años de la Universidad. Rector Guillermo Augusto Pérez Cadalso. Fue hasta 1869 que el alma máter pasó a La Merced.
La Constitución del Estado de Honduras aprobada en 1848 (Juan Lindo), contempla por primera vez el tema educativo: “Son atribuciones del Poder Legislativo: …6. Dirigir la educación pública, decretando bases y principios adecuados al más fácil progreso de las ciencias y artes útiles, y proteger la libertad política de la imprenta. (Artículo 29 numeral 6).
El 27 de agosto de 1871 se inauguró el gobierno del doctor Marco Aurelio Soto. La enseñanza universitaria se impartió entonces mediante las facultades de jurisprudencia, Ciencias, Medicina y Cirugía. La primera publicación de la Universidad fue la revista “La Academia” en 1888.
El Código de Instrucción Pública fue reformado el 1906 (Manuel Bonilla). La Universidad pasó a ser más dependiente del Ministerio de Instrucción Pública. No teníamos autonomía en esa época.
En 1909 aparece el primer número de la “Revista de la Universidad”, bajo la dirección de don Rómulo E. Durón, quien compuso el himno centroamericano “La Granadera”. Fue rector de la Universidad en 1808-1911.
En el gobierno de Tiburcio Carías Andino (1947) se hicieron reformas al Código de Instrucción Pública estableciendo que la formación universitaria tiene por objeto la formación de profesionales mediante el estudio intensivo de la ciencia.
En el gobierno de Juan Manuel Gálvez, (1953), se aprobó los estatutos de la Universidad, según los cuales era una institución docente de cultura superior, dependiente de la Secretaría de Educación Pública. Su gobierno fue de 1949 a 1954.
La Junta Militar de Gobierno emite el 15 de octubre de 1957, la Ley Orgánica de la Universidad, donde aparece ya la figura de la “autonomía”. Esto se consolida el 19 de diciembre de 1957 cuando se aprueba la Constitución de Villeda Morales, estableciendo la Universidad (no dice “autónoma de Honduras” en el nombre), con rango constitucional: “La Universidad Nacional es una institución autónoma, con personalidad jurídica. Goza de la exclusividad de organizar, dirigir y desarrollar la enseñanza superior y educación profesional; contribuirá a la investigación científica, a la difusión general de la cultura y cooperará al estudio de los problemas nacionales…”.
(Artículo 146).
La “paridad estudiantil” surge de una reforma a la Ley Orgánica de la UNAH (1957). El Decreto 52 reza así “en los organismos que gobiernan la Universidad Autónoma de Honduras, tendrán representación igualitaria los estudiantes, por una parte, y los profesionales catedráticos y no catedráticos por la otra”. (Conquista de la paridad en la UNAH. Jorge Arturo Reina. (LA TRIBUNA, 5 de octubre del 2003).
Para Carmen Fiallos, hasta mediados del siglo XIX no existió en Honduras más establecimiento de estudios secundarios de reconocida fama que el “Colegio Seminario” de Comayagua, cuya fundación fue en el siglo XVII.
La organización y enseñanza en los primeros años tuvieron poca demanda por la falta de catedráticos, libros y escuelas primarias. El Colegio Seminario fue llamado posteriormente “Colegio Tridentino”, establecido por el gobierno de Honduras en 1843, o sea antes de la fundación de la Sociedad del Genio Emprendedor y del Buen Gusto en 1845.
La Constitución de 1982 continúa diciendo que la Universidad se llama Universidad Nacional Autónoma de Honduras, o sea, igual como le llamó la Ley Orgánica de 1957.
¿Qué se hizo la campana?