El Tribunal Superior de Cuentas (TSC) notificó dos informes correspondientes a una investigación practicada a la Secretaría de Educación, que concluye en el hallazgo de irregularidades, que ocasionaron un daño al patrimonio del Estado, por más de 13 millones de lempiras.
Los informes número 003-2014-DDISP-PMGFM-SE-A y 002-2014-DDISP-PMGFM-SE-A se desprenden de una Investigación Especial practicada a la Secretaría de Educación, Programa Matrícula Gratis, que cubrió el período comprendido del 1 de enero del 2006 al 31 de diciembre del 2012.
“Este informe contiene opiniones, comentarios y recomendaciones; los hechos que dan lugar a responsabilidades civiles, se tramitarán individualmente en pliegos separados y los mismos serán notificados a los funcionarios y empleados en quienes recayere la responsabilidad”, citan oficios remitidos por el TSC, a las autoridades de Educación.
La presente Investigación Especial se efectuó en función a la solicitud formal realizada por el secretario de Educación, orientada a realizar Auditoría al Programa Matrícula Gratis de esa Secretaría, en los departamentos de Francisco Morazán y Cortés, indica el informe del TSC.
Señala que el examen comprendió la revisión de las operaciones, registros y la documentación soporte presentado por los funcionarios y empleados de la Unidad de Revisión de Informes de Matrícula Gratis y Fondos Propios de la Secretaría de Educación y directores de los centros educativos ubicados en los departamentos de Francisco Morazán a 1,401 centros educativos y Cortés, unos 987 de los niveles de pre-básica, básica y media.
Se realizó con el objetivo de verificar que los recursos públicos se inviertan correctamente en el cumplimiento oportuno de las políticas, programas, proyectos y la prestación de servicios y adquisición de bienes del sector público.
Con base a una disposición legal, la Presidencia de la República instruyó a la Secretaría de Finanzas transferir a Educación los fondos necesarios para cubrir los gastos y brindar educación gratis a todos los niños, niñas y jóvenes en los tres niveles de las escuelas e institutos públicos.
De acuerdo a la investigación, el TSC encontró una serie de hallazgos que ocasionaron un daño al patrimonio del Estado por la suma de 13 millones, 094 mil, 725 lempiras con 26 centavos.
Cabe señalar, que como parte del proceso investigativo realizado por el TSC se logró recuperar la cantidad de 4 millones, 104 mil, 267 lempiras con 34 centavos, quedando pendiente de recuperar la suma de 8 millones, 990 mil, 457 lempiras con 92 centavos.
En Francisco Morazán, se detectaron hechos que ocasionaron un perjuicio económico por la cantidad de 8 millones, 191 mil, 077 lempiras, con 07 centavos. En Cortés, ascendió a 4 millones, 903 mil, 648 lempiras con 19 centavos.
En la investigación, el TSC no encontró documentación soporte de algunos fondos ejecutados del Programa Matrícula Gratis, por los directores de varios centros educativos.
| Inadecuada utilización de fondos del programa |
| El TSC comprobó al revisar la documentación soporte que respalda los informes de liquidación presentados por los directores y administradores de los centros educativos de Francisco Morazán, se comprobó que estos no dieron una adecuada utilización a los fondos del Programa Matrícula Gratis, ya que se efectuaron los gastos siguientes: pago de alimentación, viáticos, cuota de consejo de directores, gastos de transporte y para la celebración del Día de la Madre.
Lo anterior provocó un perjuicio económico al Estado por la suma 1 millón, 052 mil, 361 lempiras, con 46 centavos, de los cuales mediante pagos únicos se recuperó la cantidad de 978,190.46 lempiras, quedando un valor pendiente de recuperar por la cantidad de 74,171 lempiras. Además, la investigación encontró diferencias en el valor de varios proyectos de infraestructura ejecutados por algunos directores de centros educativos con el valor determinado por el TSC y gastos por compra de bienes y contratación de servicios, que no fueron recibidos por el centro educativo, lo que ocasionó un perjuicio económico por la suma de 137,608.14 lempiras. |
| Siete millones de gastos sin respaldo |
 De acuerdo a la documentación proporcionada por la Secretaría Educación, a través de la Unidad de Revisión de Informes de Matrícula Gratis y fondos propios de esa dependencia, se comprobó que los directores de algunos centros educativos del departamento de Francisco Morazán no presentaron la documentación que soporta los fondos transferidos y ejecutados durante los años del 2006 al 2011, cantidad que asciende a 7 millones, 063 mil, 271 lempiras con 46 centavos. De esta cifra, se recuperó mediante pago único la cantidad de 1 millón, 382 mil, 963 lempiras con 95 centavos, quedando la cantidad de 5 millones, 680 mil, 307 lempiras con 51 centavos pendiente de recuperar. |
| Matrícula gratis sirvió para gastos fúnebres |
| Al revisar la documentación soporte que respalda los Informes de liquidación presentados por los directores y administradores de los centros educativos del departamento de Cortés, el TSC comprobó que estos no dieron un adecuado uso a los fondos del Programa Matrícula Gratis.
La investigación verificó que se efectuaron gastos fúnebres (arreglos florales), pago de planilla de personal administrativo, asistente de dirección y docente, pasajes aéreos, gastos de hotel, pago de viáticos, gastos de combustible para vehículos particulares y realizar actividades ajenas al beneficio de los niños. Asimismo, se utilizaron para pago de transporte, compra de alimentación, compra de artesanías, confección de camisetas tipo polo para los docentes, compra de bebidas (gaseosas), pago de telefonía celular, elaboración de horarios de clases y pago de cuota al consejo de directores. De igual forma, se utilizó para préstamos concedidos a empleados, pago de prestaciones laborales, pago de alojamiento de hotel a auditores de la Unidad de Auditoría Interna y otro personal de la Secretaría de Educación (motorista) y pagos por servicios contables. |