Por Álvaro Sarmiento
Especialista Internacional
en Comercio y Aduanas
Recientemente los ministros de economía de Guatemala y El Salvador, Acisclo Valladares y Luz Estrella Rodríguez, junto a la subsecretaria de Comercio Exterior de nuestro país, Alejandra Chang, ofrecieron una conferencia de prensa en la sede de la SIECA, para informar sobre el proceso de Unión Aduanera entre los países del denominado Triángulo Norte -TN-.
El ministro Valladares informó que el comercio bilateral entre Guatemala y Honduras durante el año 2018 reflejó un crecimiento del 7.1% ya que creció de US$ 906 a más de US$ 970 millones. Considerando que el inicio del año pasado fue especialmente negativo para el comercio bilateral por los desórdenes y bloqueos de carreteras y principales ciudades del país por el efecto postelección, los resultados son claramente sorprendentes.
Mencionó también que, si bien es cierto, la implementación de la Factura y Declaración Única Centroamericana (FYDUCA) que ampara los productos de libre tránsito, se hizo obligatorio a partir de abril, más del 35% de ese comercio (US$ 342 millones) se realizó a través de ese instrumento.
Según indica el diario de Centroamérica refiriéndose a declaraciones del ministro, el 70% de las mercancías que se comercia entre ambos países, gozan de libre tránsito.
El concepto de libre tránsito, se entiende en el sentido que la mercancía se comercia entre ambos países como una transacción local, pagando únicamente los impuestos locales, a saber: Impuesto de Ventas e Impuesto de Valor Agregado.
De esa cuenta el paso por los puestos fronterizos habilitados para ese fin: Corinto, El Florido y Agua Caliente, requieren exclusivamente de la FYDUCA para demostrar el pago de dicho impuesto. Un sistema automatizado que exigen al adquiriente (antiguo importador) a pagar esos impuestos antes de la llegada del camión al puesto fronterizo. Esto ha significado un ahorro sustancial de trámites y tiempos de cruce fronterizo, de 11 horas a 6 minutos, según mediciones independientes del Grupo del Banco Mundial.
La subsecretaria Chang, mencionó que se está solicitando al grupo de instituciones internacionales donantes que han apoyado el proceso, cooperación para agilizar el paso migratorio por el Triángulo Norte.
Recordemos que la integración más profunda, pactada en la normativa subregional incluye: bienes, servicios y personas.
Asimismo requirió que la asistencia técnica “fortalezca la seguridad, incremente la recaudación de tributos internos, se implemente la firma electrónica y se mejore la infraestructura de los puestos fronterizos”.
La ministra salvadoreña informó la gestión de inversión en infraestructura con Honduras en El Amatillo por US$ 23 millones, para readecuar los puestos fronterizos a la nueva operación de control de FYDUCAS.
También se anunció que el Banco Centroamericano de Integración Económica, ha aprobado una asistencia técnica no reembolsable por US$ 750,000 que se suma a la de 1.5 millones brindada en el inicio del proceso. Este nuevo empuje seguramente acelerará la incorporación de El Salvador, que seguramente con el resultado electoral del domingo será mucho más rápido.